中国国家强制能力建设的轨迹与逻辑

改革开放深刻地改变了中国的经济、社会结构，国家统治的焦点也随之发生了重大转移。在这一过程中，国家如何发展其暴力机制和强制能力①以维护稳定，是国家推进制度建设、提高政权体制存活适应能力的重要组成部分。警察是现代国家强制能力的主体。改革以来，以公安警察②为代表的中国国家强制能力建设先后经历了行政分权与集权型建设两个阶段。通过对这一时期体制变化的梳理，本文试图剖析影响中国国家强制能力发展的关键因素，以便更深刻地了解当代中国的政权体制如何随着环境和条件的改变而适时发展变化。